América Transparente acude a la corte suprema para que se transparenten gastos en contratos de la Corporacion de desarrollo de Santiago

Publicado por Juan José Lyon.

Ene 5, 2026

Comunicado CORDESAN

La Corte de Apelaciones de Santiago rechazó obligar a la Corporación de Desarrollo de Santiago a entregar las nóminas de sueldos y contratos, argumentando su naturaleza privada. La Fundación advierte que esto crea un “municipio paralelo” libre de fiscalización.

La Fundación América Transparente interpuso un recurso de apelación ante la Corte Suprema buscando revertir el fallo de la Séptima Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago, que desestimó un recurso de protección contra la Corporación para el Desarrollo de Santiago (CORDESAN).

El conflicto se originó luego de que CORDESAN se negara a cumplir una decisión firme del Consejo para la Transparencia (Rol C8368-2023), que le ordenaba entregar la nómina de sus trabajadores, cargos y remuneraciones.

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El argumento de la "privacidad" vs. Fondos Públicos

En su fallo del 26 de diciembre de 2025, la Corte de Apelaciones sostuvo que CORDESAN es una persona jurídica de derecho privado y que el asunto es demasiado complejo para ser resuelto vía recurso de protección.

Sin embargo, Juan José Lyon, director de América Transparente, califica esta decisión como un error jurídico grave que ignora la realidad funcional de la entidad. “CORDESAN no es un club privado. Es un ente instrumental que ha recibido históricamente más de $101 mil millones en transferencias públicas. Solo en 2023, recibió $8.762 millones del municipio. Actúa, en la práctica, como un municipio paralelo encargado de servicios públicos esenciales”, explicó Lyon.

Riesgo de Corrupción

El recurso de apelación enfatiza que la opacidad en CORDESAN es un riesgo real para la probidad. El escrito cita informes de Contraloría que anteriormente detectaron en la corporación “gastos duplicados por más de $88 millones” y “desembolsos sin respaldo”. 

“Mantener el criterio de la sentencia apelada significa validar que el Estado pueda externalizar sus funciones más sensibles a entes privados con el único fin de gastar recursos públicos en la más absoluta opacidad”, se lee en el escrito presentado a la Suprema por la fundación. 

Es importante recordar, que en diversas comunas, la existencia de corporaciones municipales con recursos gastados fuera de la ley de transparencia ha resultado, una y otra vez, en casos de corrupción, siendo uno de los más emblemáticos lo sucedido en la municipalidad de Vitacura, donde entidades de este tipo fueron utilizadas para extraer dinero en efectivo destinado a financiar actividades particulares. 

Es por este, que América Transparente, así como lo ha solicitado en Las Condes, Vitacura y Colina, entre otros municipios, solicita al máximo tribunal que aplique su propia jurisprudencia reciente (Roles 139.550-2022 y 254-2024), la cual establece que las corporaciones privadas que cumplen funciones administrativas y reciben fondos fiscales sí están sujetas a la Ley de Transparencia.

 

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